Нормы выдачи и списания спецодежды и СИЗ
Нормы бесплатной выдачи спецодежды и других видов СИЗ: существующие регламенты
Согласно приказу Минтруда России бесплатная специальная одежда, спецобувь и прочие СИЗ полагаются работникам 195 сквозных профессий, востребованных в различных областях экономики. Типовые нормативы обеспечения рассчитаны для персонала, выполняющего профессиональные обязанности в неблагоприятной среде, где присутствуют факторы, оказывающие вредное и опасное воздействие на организм, в т. ч. есть риск перегрева или переохлаждения, а также загрязнения.
Эти положения закреплены также в других нормативно-правовых актах (НПА) для разных отраслей и в Трудовом кодексе РФ (статья 221). Данные документы обязывают работодателей выдавать СИЗ бесплатно в определенных объемах. При этом запрещается уменьшать расчетные нормы выдачи, но каждая организация или учреждение вправе увеличивать количество выдаваемых комплектов и средств защиты или сократить период носки спецодежды и эксплуатации СИЗ, учитывая специфику выполняемых работ. Такие решения закрепляются приказами и другими внутренними актами работодателя.
Как определить нормы бесплатного обеспечения СИЗ
На сегодня в РФ действует много НПА разного уровня в области охраны труда – отраслевые, федеральные и региональные, которые регламентируют сроки выдачи и количественное обеспечение бесплатной спецодеждой. Чтобы корректно определить нормы выдачи СИЗ, нужно ориентироваться на отрасль экономики, в которой осуществляет свою деятельность предприятие, а также делать выборку по профессиям и должностям в соответствии с предписаниями конкретных документов.
Для разных экономических отраслей характерны свои сроки и нормы обеспечения работников различных профессий по видам спецодежды и СИЗ. Например, персоналу метрополитена, работающему в тоннелях, необходимо выдать на год: 4 пары рукавиц, 1 пару кожаных ботинок, 1 хлопчатобумажный костюм, а плащ из плащ-палатки 1 на 2 года. Для слесаря-авторемонтника предусмотрено на тот же период: костюм защитный 1 шт., перчатки с ПВХ-покрытием 12 пар, очки и щиток защитный до износа, сапоги резиновые 1 пара.
Количество утепленной одежды и обуви рассчитывается по климатическим зонам РФ, и эти нормы являются едиными для работников всех отраслей.
Также действуют Межотраслевые правила, устанавливающие комплекс требований по обращению со всеми видами СИЗ, включая их приобретение, выдачу, использование, а также хранение и уход. Эти правила касаются работодателей всех категорий (ИП, юр. лица, физ. лица) любой формы собственности.
Порядок выдачи защитной одежды и СИЗ
Чтобы узаконить и контролировать выдачу бесплатной спецодежды следует составить и утвердить перечень должностей, по которым НПА регламентируют такое обеспечение. Список должен включать пункт типовых норм НПА (основание), профессии, перечень и количество СИЗ. Он утверждается приказом по предприятию или включается в приложение к трудовому договору. Каждый сотрудник должен быть ознакомлен с тем, какие СИЗ ему полагаются согласно профессии.
Законом устанавливается приобретение средств защиты за счет работодателя. Организацию и контроль своевременной выдачи спецодежды также должен обеспечить собственник. Все приобретаемые изделия должны иметь сертификаты и декларации, подтверждающие их соответствие требованиям ТР ТС.
Учет выдачи СИЗ и контроль их обращения на предприятии строго регламентирован Межотраслевыми правилами. На каждого работающего оформляется специальная карточка, в которой указываются личные данные, а также место работы, размер одежды и СИЗ. Для учета рабочей одежды, спецобуви и прочих средств защиты в карточку выдачи СИЗ вносится наименование и количество выданных СИЗ, дата получения и возврата, процент износа. Карточка учета и выдачи СИЗ заполняется в электронной форме или в бумажном виде.
При получении защитных средств сложной конструкции или требующих навыков правильного использования, работодателем организовывается инструктаж, обучение и тренировки применения на практике, а также методов проверки работоспособности.
Персонал, не использующий полученные средства защиты, не может быть допущен к выполнению своих служебных обязанностей. Работодателем обеспечивается текущий ремонт, замена непригодных и пропавших СИЗ, а также чистка, обеззараживание и прочий уход. Хранение осуществляется на стеллажах, в гардеробных и других специально оборудованных помещениях.
Для замены спецодежды и защитных средств, находящихся в чистке, а также для продления срока службы изделий, работодателем может выдаваться 2 комплекта с удвоенным сроком носки.
Ответственность за невыдачу средств защиты
Согласно действующему законодательству работник может отказаться от выполнения возложенных на него обязанностей, если он не был своевременно и полностью обеспечен нужными и исправными СИЗ, а работодатель в свою очередь, должен оплатить ему вынужденный простой.
С 2015 г. в КоАП РФ была введена статья 5.27.1 в новой редакции, в которой предусматривается ответственность за нарушение нормативных требований охраны труда. В частности, за необеспечение персонала СИЗ предусмотрены штрафы в разных размерах:
- Должностные лица и ИП : от 20 000 руб. до 30 000 руб.
- Юридические лица : от 130 000 руб. до 150 000 руб.
При повторном нарушении работодателям грозит не только штраф в увеличенном размере, но и приостановление деятельности организации на 90 суток или дисквалификация руководителя на срок до 3 лет.
Порядок возврата спецодежды
Средства защиты являются имуществом работодателя. Он обеспечивает работника спецодеждой и СИЗ исключительно на время выполнения ним конкретного вида работ. Поэтому работник обязан вернуть собственнику полученные им одежду, обувь и средства защиты в следующих случаях:
- Окончание регламентируемых сроков носки
После проверки работоспособности и установления процента износа спецодежда и СИЗ могут быть использованы в дальнейшем по назначению, переведены в разряд ветоши или полностью списаны и утилизированы.
- Увольнение сотрудника или перевод на другую работу
Весь комплект СИЗ возвращается работником и поступает на склад. При утере или невозможности возврата потребуется компенсировать их стоимость с учетом степени износа.
Возврат, а также замена и получение нового комплекта отражается в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Критерии выдачи спецодежды в особых случаях
Межотраслевые правила регулируют многие вопросы обеспечения персонала СИЗ, возникающие при организации рабочих процессов на предприятиях разной специализации. Это касается ситуаций, связанных с оптимальным подбором комплектов одежды и защитных средств в случаях служебной командировки, совмещения профессий, профессионального обучения и многих других. В документе рассмотрены и регламентируются многие частные случаи определения норм выдачи СИЗ, среди них:
- При совмещении профессий : персонал дополнительно получает одежду и СИЗ в объемах, предусмотренных по совмещаемой профессии.
- Отсутствие видов СИЗ в типовом перечне : работодатель может провести аттестацию рабочих мест и по результатам выдать нужные средства защиты со сроком носки «до износа».
- Обеспечение лиц временно занятых в процессах обучения или работы : студенты, практиканты и обучающиеся работники, а также переведенные на другие виды работ, обеспечиваются СИЗ по типовым нормам на период занятости.
- Отсутствие должности в типовом перечне : СИЗ выдается по нормам, определенным для сквозных профессий или же по нормам для работников, чья деятельность характерна для данной должности.
- Выдача СИЗ персоналу, находящемуся в командировке : обеспечиваются защитными средствами за счет своего работодателя, но по нормативам бесплатной выдачи, принятыми для работников того предприятия, куда они направляются.
- Выдача СИЗ для периодического пользования : некоторые СИЗ могут выдаваться и использоваться как дежурные для временного применения на определенных видах работ. Для них оформляются отдельные карточки учета с грифом «Дежурная». Такие средства защиты фиксируются за рабочими местами и передаются между сменами.
- Дежурные СИЗ, не подлежащие многоразовому применению по гигиеническим нормам (респираторы, противошумные вкладыши и пр.), выдаются как одноразовые перед началом работы (смены).
- Обеспечение спецодеждой руководящего состава : получают дежурные СИЗ при временном посещении объектов с опасными и вредными производствами.
- Спецодежда для сезонного использования: выдается с наступлением очередного сезона и возвращается по его окончанию согласно климатическим поясам РФ.
Списание спецодежды: ключевые моменты бухгалтерского учета
Получаемая персоналом рабочая одежда – это собственность предприятия, которая требует строгого контроля и учета. Списание стоимости СИЗ производится только при фактическом выбытии объекта вследствие продажи, безвозмездной передачи или в виде вклада в уставной капитал. Также основанием для списания является непригодность изделий к последующему использованию по разным причинам – порча, износ (моральный, физический) или ликвидация при чрезвычайных ситуациях. Решение о непригодности рабочей формы принимается инвентаризационной комиссией после осмотра и установления причин износа СИЗ. По итогам проверки комиссией составляется акт на списание и направляется на утверждение руководителю.
К функции комиссии по инвентаризации относится также выявление лиц, которые виновны в порче СИЗ и преждевременном износе одежды. В этом случае списание производится с удержанием стоимости имущества с виновника.
Бухгалтерский учет спецодежды выполняется по методике, действующей на основании приказа Минфина РФ. В ней указывается порядок ведения учета, включая операции поступления, отпуска и выбытия специальной одежды.
Рекомендовано принимать СИЗ к бухучету по фактической себестоимости в качестве материально-производственных запасов (МПЗ). Но каждое предприятие вправе выбрать другой способ учета согласно собственной учетной политике – как основные средства или СИЗ во временном пользовании.
Бухгалтерские проводки по списанию спецодежды могут быть разными в зависимости от того, как производился ее учет при поступлении. Существует несколько вариантов проводок:
Списание СИЗ, которые были учтены в составе МПЗ:
- При сроке пользования свыше 12 месяцев списание производится равномерно в течение периода носки.
- Если срок эксплуатации менее 12 месяцев, то спецодежда списывается единовременно сразу же после передачи изделий работнику. Это положение следует дополнительно указать в учетной политике предприятия.
Списание СИЗ в составе основных средств:
- Чаще всего к основным средствам относят дорогостоящие изделия и комплекты, стоимость которых погашается в виде амортизационных отчислений (ежемесячно).